近日，最高人民檢察院和公安部發(fā)布《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（以下簡(jiǎn)稱《立案標(biāo)準(zhǔn)》），自2022年5月15日施行。
特別要注意的是，其中明確規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在兩年內(nèi)造假三次，就要判刑。
去年3月1日，《刑法修正案（十一）》生效施行，其中第229條規(guī)定， 環(huán)評(píng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員故意造假，情節(jié)嚴(yán)重的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。
在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的環(huán)評(píng)等證明文件，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的，處5年-10年有期徒刑，并處罰金。
因此，環(huán)評(píng)和監(jiān)測(cè)造假，最高可以判10年，最少也要判5年以下。
最高檢和公安部剛剛發(fā)布的《立案標(biāo)準(zhǔn)》，就是對(duì)故意造假的立案標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)的規(guī)定。
其中，不僅明確了環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在兩年內(nèi)造假三次，就要判刑。還明確了三種要判刑的情況：
一是造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的；
二是違法所得10萬元以上的；
三是造假文件的虛構(gòu)數(shù)額在100萬元以上且占實(shí)際數(shù)額30%以上的。
《立案標(biāo)準(zhǔn)》還對(duì)盡管不是故意造假，但是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)而造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的，也要判刑。
因環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)造假入刑的案子，最值得警醒的，是江蘇響水2019年“3·21”特別重大爆炸事故，涉案的6家造假的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的22名責(zé)任人都被判刑。
去年，生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部將打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪行為納入專項(xiàng)行動(dòng)，并查處了多起以篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為主要手段逃避生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的環(huán)境違法犯罪案件，形成了有效震懾。
近日，生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)通知，今年繼續(xù)開展此專項(xiàng)行動(dòng)。
今年專項(xiàng)行動(dòng)方案中明確，嚴(yán)查不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備違法行為，重點(diǎn)打擊篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的環(huán)境違法犯罪行為，對(duì)違法案件中出具比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告的第三方監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行延伸檢查，依法嚴(yán)肅查處環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)造假的違法犯罪行為。
今年，生態(tài)環(huán)境部門還將與公安、檢察機(jī)關(guān)建立信息線索共享、聯(lián)合檢查機(jī)制，強(qiáng)化部門間和部門內(nèi)部的合作聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)造假的打擊力度。